Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu - Centralny punkt logowania
Strona główna

Prawo administracyjne (część ogólna)

Informacje ogólne

Kod przedmiotu: 1300-PR_ADM-S2
Kod Erasmus / ISCED: 10.0 Kod klasyfikacyjny przedmiotu składa się z trzech do pięciu cyfr, przy czym trzy pierwsze oznaczają klasyfikację dziedziny wg. Listy kodów dziedzin obowiązującej w programie Socrates/Erasmus, czwarta (dotąd na ogół 0) – ewentualne uszczegółowienie informacji o dyscyplinie, piąta – stopień zaawansowania przedmiotu ustalony na podstawie roku studiów, dla którego przedmiot jest przeznaczony. / (0421) Prawo Kod ISCED - Międzynarodowa Standardowa Klasyfikacja Kształcenia (International Standard Classification of Education) została opracowana przez UNESCO.
Nazwa przedmiotu: Prawo administracyjne (część ogólna)
Jednostka: Wydział Prawa i Administracji
Grupy: Przedmioty obowiązkowe, administracja (s2)
Punkty ECTS i inne: (brak) Podstawowe informacje o zasadach przyporządkowania punktów ECTS:
  • roczny wymiar godzinowy nakładu pracy studenta konieczny do osiągnięcia zakładanych efektów uczenia się dla danego etapu studiów wynosi 1500-1800 h, co odpowiada 60 ECTS;
  • tygodniowy wymiar godzinowy nakładu pracy studenta wynosi 45 h;
  • 1 punkt ECTS odpowiada 25-30 godzinom pracy studenta potrzebnej do osiągnięcia zakładanych efektów uczenia się;
  • tygodniowy nakład pracy studenta konieczny do osiągnięcia zakładanych efektów uczenia się pozwala uzyskać 1,5 ECTS;
  • nakład pracy potrzebny do zaliczenia przedmiotu, któremu przypisano 3 ECTS, stanowi 10% semestralnego obciążenia studenta.
Język prowadzenia: polski
Rodzaj przedmiotu:

przedmiot obowiązkowy

Efekty uczenia się - wiedza:

K_W01: Student ma podstawową wiedzę o prawie administracyjnym i zna jego znaczenie dla działania administracji publicznej


K_W02: Student definiuje podstawowe konstrukcje i instytucje prawa administracyjnego. Zna pojęcia-narzędzia używane w prawie administracyjnym. Student klasyfikuje i opisuje poszczególne prawne formy działania administracji publicznej


K_W05: Student definiuje podmioty wykonujące zadania z zakresu administracji publicznej, wchodzące w skład aparatu administracyjnego państwa oraz dokonuje ich klasyfikacji w oparciu o różne kryteria.

Efekty uczenia się - umiejętności:

K_U01: Student analizuje podstawowe przepisy kształtujące prawo administracyjne. Formułuje i interpretuje wnioski z nich wynikające. Ocenia prawidłowość rozwiązań prawnych w kontekście obserwowanej praktyki.


K_U02: Student potrafi wykorzystać podstawową wiedzę teoretyczną i pozyskiwać informacje o obowiązujących przepisach prawa i orzecznictwie oraz o podglądach dogmatyczno-prawnych do wyjaśniania zjawisk prawno-administracyjnych.


K_U08: Student wybiera i wyjaśnia istotę podstawowych problemów współczesnej administracji i prawa administracyjnego, w szczególności w ujęciu ustrojowym.

Efekty uczenia się - kompetencje społeczne:

K_K01: Student ma świadomość, jaką rolę pełni administracja publiczna w funkcjonowaniu państwa oraz życiu społecznym. Posiada bazę do doskonalenia własnych kompetencji w zakresie prawa administracyjnego.


K_K02: Student jest przygotowany do aktywnego uczestnictwa (jako organizator kierujący pracą lub aktywny członek) w pracach niewielkiego zespołu. Student dokonuje samooceny wiedzy i umiejętności w ramach części ogólnej prawa administracyjnego oraz rozumiejąc potrzebę rozwoju zawodowego i osobistego poszerza wiedzę i doskonali umiejętności w tym zakresie.

Metody dydaktyczne podające:

- wykład informacyjny (konwencjonalny)
- wykład problemowy

Skrócony opis:

Celem wykładu jest przedstawienie studentom podstawowych zagadnień teoretycznych prawa administracyjnego, w tym wyjaśnienie podstawowych pojęć prawa administracyjnego, jak również zapoznanie ich z obowiązującymi regulacjami ustrojowego prawa administracyjnego. Ponadto celem wykładu jest przekazanie wiedzy na temat form aktywności administracji publicznej państwa, klasyfikowania źródeł prawa administracyjnego oraz ich promulgacji. Wykład obejmuje również prezentację dorobku polskiego orzecznictwa dotyczącego szeroko rozumianej administracji publicznej, w tym zwłaszcza orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego i sądów administracyjnych.

Pełny opis:

Przedmiotem wykładu są:

I. Zagadnienia ogólne:

Pojęcie administracji i administracji publicznej; Cechy administracji publicznej, podstawowe zasady administracji publicznej, administracja publiczna a administracja prywatna; Władztwo administracyjne, postacie administracji publicznej; Pojęcie i podział prawa administracyjnego; Prawo administracyjne a inne gałęzie prawa; Pojęcie stosunku prawnego i administracyjnoprawnego, elementy stosunku administracyjnoprawnego, sposoby nawiązania stosunku administracyjnoprawnego, rodzaje stosunków administracyjnoprawnych, stosunek administracyjnoprawny a stosunek cywilnoprawny.

II. Źródła prawa administracyjnego:

Pojęcie źródeł prawa administracyjnego, podział źródeł prawa administracyjnego, cechy charakterystyczne źródeł prawa administracyjnego; Konstytucja jako źródło prawa administracyjnego; Rola ustawy w procesie administrowania, akty normatywne z mocą ustawy; Umowa międzynarodowa; Rozporządzenia - pojęcie, charakter prawny i funkcje, podmioty uprawnione do wydawania rozporządzeń, podstawa prawna wydawania rozporządzeń, materia normowana w rozporządzeniach, utrata mocy obowiązującej rozporządzeń, kontrola legalności rozporządzeń; Pozostałe akty normatywne organów centralnych, charakter prawny uchwał organów centralnych, podstawa prawna wydawania uchwał organów centralnych, materia normowana w uchwałach organów centralnych, charakter prawny zarządzeń, podstawa prawna wydawania zarządzeń, materia normowana w zarządzeniach organów centralnych; Akty prawa miejscowego, pojęcie i klasyfikacja terenowych źródeł prawa, cechy i znaczenie terenowych źródeł prawa, podstawy prawne stanowienia terenowych źródeł prawa, podmioty uprawnione do stanowienia aktów prawa miejscowego, akty wykonawcze, statuty, przepisy porządkowe, nadzór i kontrola nad stanowieniem aktów prawa miejscowego; Akty wewnętrzne, akty planowania, normy techniczne, zwyczaj i prawo zwyczajowe, rola orzecznictwa w procesie administrowania; Zasady promulgacji źródeł prawa.

III. Formy działania administracji publicznej:

Pojęcie i klasyfikacja prawnych form działania administracji publicznej; Akt generalny w sferze działań zewnętrznych administracji; Pojęcie, cechy i klasyfikacja aktów administracyjnych, prawidłowość i wadliwość aktu administracyjnego, wzruszalność i nieważność aktu administracyjnego, domniemanie mocy obowiązującej aktu administracyjnego, zagadnienie trwałości aktu administracyjnego, moc wiążąca aktów administracyjnych; Czynności stwarzające obowiązki dla jednostki w sposób szczególny; Umowa cywilnoprawna, umowa prawa publicznego, porozumienie; Umowa administracyjna, ugoda administracyjna; Akty generalne w sferze wewnętrznej administracji, akty władztwa zakładowego; Czynności materialno-techniczne, czynności organizatorskie; Teorie uznania administracyjnego, pojęcie uznania administracyjnego, upoważnienie do uznania administracyjnego.

IV. Prawo ustrojowe:

Pojęcie aparatu administracyjnego, podmioty administracji publicznej; Powiązania organizacyjne i funkcjonalne między podmiotami administrującymi; Pojęcie organu administracji publicznej, organ administracji publicznej a urząd, klasyfikacja organów administracji publicznej, pojęcie zakresu działania i kompetencji organów, rodzaje właściwości organów; Pojęcie zakładu publicznego, rodzaje zakładów publicznych, władztwo zakładowe, użytkownicy zakładów publicznych; Geneza, pojęcie i cechy fundacji, rodzaje fundacji, utworzenie fundacji, nadzór nad fundacją; Pojęcie samorządu, klasyfikacja samorządu, samorząd terytorialny, samorząd zawodowy, samorząd gospodarczy; Agencje rządowe, przedsiębiorstwa użyteczności publicznej, fundusze, spółki prawa publicznego, organizacje społeczne; Prywatyzacja funkcji administracji publicznej i zadań publicznych; Pojęcie i rodzaje podziałów terytorialnych, czynniki kształtujące podział terytorialny, charakterystyka aktualnego podziału terytorialnego, ustalanie nazw miejscowości i obiektów fizjograficznych, System terenowych organów wykonujących zadania administracji rządowej, zadania i kompetencje wojewody, wojewódzka administracja zespolona, powiatowa administracja zespolona, rządowa administracja niezespolona.

V. Kontrola administracji publicznej:

Pojęcie kontroli, rodzaje kontroli, warunki poprawności struktury systemu kontroli i warunki poprawnego funkcjonowania kontroli, system kontroli administracji publicznej; Sądowa kontrola administracji publicznej, typy sądowej kontroli administracji publicznej, rodzaje systemów sądownictwa administracyjnego, powstanie i rozwój sądownictwa administracyjnego w Polsce, ustrój sądownictwa administracyjnego w Polsce, organizacja WSA i NSA, zakres kontroli sądu administracyjnego, pozostałe sądy sprawujące kontrolę administracji publicznej.

Literatura:

1. Ochendowski E., Prawo administracyjne. Część ogólna, Toruń 2018.

2. Zimmermann J., Prawo administracyjne, Warszawa 2018.

Literatura dodatkowa:

3. Blicharz J., Zacharko L., Administracja. Prawo administracyjne. Część ogólna, Katowice 2018, dostęp z sieci UMK: http://han3.uci.umk.pl/han/ibuk/https/libra.ibuk.pl/book/190677

4. Duniewska Z., Jaworska-Dębska B., Michalska-Badziak R., Olejniczak-Szałowska E., Stahl M., Prawo administracyjne. Pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie, Warszawa 2016.

5. Lipowicz I. (red.), Instytucje materialnego prawa administracyjnego, Warszawa 2017, dostęp elektroniczny: http://kpaist.uksw.edu.pl/book-material-administrative-law__trashed/materialnea/.

8. Ura E., Prawo administracyjne, Warszawa 2015.

9. Wierzbowski M. (red.), Prawo administracyjne, Warszawa 2018.

Metody i kryteria oceniania:

Egzamin pisemny przeprowadzany stacjonarnie lub na platformie moodle testowy, 20 pytań zamkniętych dotyczących zagadnień analizowanych podczas wykładu

SKALA OCEN

0 - 10 = NDST.

_________________________

11 – 12 = dst

_________________________

13 - 14 = dst.+

_________________________

15 - 16 = db.

_________________________

17 - 18 = db.+

_________________________

19 - 20 = bardzo dobry

Zajęcia w cyklu "Semestr letni 2021/22" (zakończony)

Okres: 2022-02-21 - 2022-09-30
Wybrany podział planu:
Przejdź do planu
Typ zajęć:
Wykład, 45 godzin więcej informacji
Koordynatorzy: Tomasz Brzezicki
Prowadzący grup: Tomasz Brzezicki
Lista studentów: (nie masz dostępu)
Zaliczenie: Przedmiot - Zaliczenie
Wykład - Zaliczenie

Zajęcia w cyklu "Semestr letni 2022/23" (zakończony)

Okres: 2023-02-20 - 2023-09-30
Wybrany podział planu:
Przejdź do planu
Typ zajęć:
Wykład, 45 godzin więcej informacji
Koordynatorzy: Bartłomiej Chludziński, Łukasz Maszewski
Prowadzący grup: Bartłomiej Chludziński, Łukasz Maszewski
Lista studentów: (nie masz dostępu)
Zaliczenie: Przedmiot - Zaliczenie
Wykład - Zaliczenie

Zajęcia w cyklu "Semestr letni 2023/24" (w trakcie)

Okres: 2024-02-20 - 2024-09-30
Wybrany podział planu:
Przejdź do planu
Typ zajęć:
Wykład, 45 godzin więcej informacji
Koordynatorzy: Bartłomiej Chludziński, Łukasz Maszewski
Prowadzący grup: Bartłomiej Chludziński, Łukasz Maszewski
Lista studentów: (nie masz dostępu)
Zaliczenie: Przedmiot - Zaliczenie
Wykład - Zaliczenie
Opisy przedmiotów w USOS i USOSweb są chronione prawem autorskim.
Właścicielem praw autorskich jest Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu.
ul. Jurija Gagarina 11, 87-100 Toruń tel: +48 56 611-40-10 https://usosweb.umk.pl/ kontakt deklaracja dostępności USOSweb 7.0.2.0-1 (2024-03-12)