Prawo i praktyka konsularna

Wskazana znajomość podstaw prawa międzynarodowego publicznego i prawa dyplomatycznego

80 godz.:

- 30 godz. - godziny kontaktowe

- 20 godz. - praca indywidualna studenta w celu przygotowania się do konwersatorium: wyszukanie potrzebnych informacji i materiałów; przeczytanie tekstów (aktów prawnych) wskazanych przed poszczególnymi zajęciami

- 30 godz. - przygotowanie się do kolokwium zaliczeniowego

W1: student zna na poziomie rozszerzonym terminologię z dziedziny prawa konsularnego – K_W03

W2: student zna normy i zasady prawa konsularnego – K_W08

U1: student czyta międzynarodowe i krajowe teksty prawne z dziedziny prawa konsularnego oraz interpretuje zawarte w nich normy prawne - K_U01

U2: student prawidłowo stosuje międzynarodowe i krajowe normy prawa konsularnego w odniesieniu do konkretnych stanów faktycznych - K_U09

K1: student odpowiedzialnie przygotowuje wskazany materiał do bieżących zajęć - wyszukuje i czyta wymagane akty prawne i orzecznictwo - K_K04

K2: student ma przekonanie o sensie i potrzebie funkcjonowania sprawnej służby konsularnej oraz o wartości jej pracy i potrzebie rozwijania współpracy międzynarodowej w sprawach konsularnych - K_K09

- wykład konwersatoryjny

- ćwiczeniowa
- studium przypadku

Przedmiot poświęcony jest unormowaniom prawa międzynarodowego oraz polskiego prawa wewnętrznego, regulującym stosunki konsularne, czyli stosunki utrzymywane przez państwa za pośrednictwem urzędów konsularnych. Oprócz treści norm prawnych prezentowane są także zagadnienia związane z praktyką funkcjonowania urzędów konsularnych i pracą urzędników konsularnych, zwłaszcza w kontekście realizowanych przez urzędy funkcji konsularnych.

Przedmiot jest ściśle związany z przedmiotami: prawo międzynarodowe publiczne i prawo dyplomatyczne.

Wskazane jest wcześniejsze zaliczenie prawa międzynarodowego.

Konieczne jest wcześniejsze zaliczenie prawa dyplomatycznego.

Szczegółowe zagadnienia omawiane w ramach przedmiotu obejmują:

1. Pojęcie stosunków konsularnych;

2. Źródła prawa konsularnego. Znaczenie dwustronnych konwencji konsularnych. Konwencje konsularne wiążące Polskę;

3. Nawiązanie stosunków konsularnych;

4. Stosunki dyplomatyczne a stosunki konsularne;

5. Początek i koniec funkcji urzędu konsularnego;

6. Siedziba, okręg i klasa urzędu konsularnego;

7. Kategorie członków urzędu konsularnego (urzędnicy konsularni, pracownicy konsularni, personel służby);

8. Tryb nominacji kierownika urzędu konsularnego;

9. Listy komisyjne, exequatur;

10. Precedencja między kierownikami urzędów konsularnych oraz precedencja wewnątrz urzędu konsularnego;

11. Immunitety i przywileje konsularne (pojęcie oraz rodzaje przywilejów i immunitetów konsularnych, pozytywny i negatywny aspekt nietykalności osobistej i rzeczowej, rzeczowe i osobowe przywileje i immunitety konsularne a przywileje i immunitety dyplomatyczne – analiza porównawcza, zakres osobowy, czasowy, terytorialny przywilejów i immunitetów konsularnych);

12. Konsulowie zawodowi a konsulowie honorowi (porównanie z uwzględnieniem prawa polskiego);

13. Obowiązki urzędnika konsularnego;

14. Funkcje konsularne i ich realizacja w praktyce (ochrona interesów państwa, ochrona interesów obywateli, funkcje administracyjne, konsul jako urzędnik stanu cywilnego, funkcje sądowe, konsul jako notariusz, funkcje związane z żeglugą morską i powietrzną);

15. Organizacja i funkcjonowanie polskich urzędów konsularnych w świetle raportów konsularnych MSZ.

Literatura podstawowa:

1. Materiały źródłowe:

Konwencja wiedeńska o stosunkach konsularnych z 1963 r.

Konwencja konsularna między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Białoruś z 1992 r.

Ustawa z 25.06.2015 r. Prawo konsularne.

Rozporządzenie Ministra Spraw Zagranicznych z 14.04.2020 r. w sprawie pomocy finansowej udzielanej przez konsula Rzeczypospolitej Polskiej.

Przyborowska-Klimczak A., Staszewski W., Prawo dyplomatyczne i konsularne, Lublin 2003.2.

2.Opracowania:

Robledo J.M.G., The Vienna Convention on Consular Relations, United Nations Audiovisual Library of International Law, publikacja elektroniczna dostępna na: https://legal.un.org/avl/pdf/ha/vccr/vccr_e.pdf.

Sawicki S., Prawo konsularne, Warszawa 2003.

Sawicki S., Przywileje i immunitety konsularne, Wrocław 1989.

Sutor J., Prawo dyplomatyczne i konsularne, Warszawa 2006.

Literatura uzupełniająca:

Bierzanek R., Symonides J., Prawo międzynarodowe publiczne, Warszawa 2003.

Funkcje konsulów Rzeczypospolitej Polskiej: komentarz, S. Bogucki, A. Krasuska-Terrillon et al., Warszawa 2015.

Czubik P., Prawo dostępu do konsula w świetle prawa międzynarodowego, europejskiego i krajowego, Kraków 2011.

Czubik P., Kowalski M., Konsul honorowy, Kraków 1999.

Lee L.T., Quigley J.B., Consular Law nad Practice, 3rd edition, Oxford 2008.

Wybrane zagadnienia współczesnego prawa konsularnego (z perspektywy prawa i praktyki międzynarodowej oraz polskiej), red. P. Czubik, W. Burek, Kraków 2014.

Końcowe zaliczenie pisemne (test jednokrotnego wyboru i pytania otwarte); ocena ciągła (bieżące przygotowanie do zajęć).

Kolokwium - W1, W2, U1, U2

Ocena ciągła - K1, K2

Nie dotyczy