Formy pomocy publicznej dla przedsiębiorców

Wykład obejmuje 30 godzin. Pełny opis zagadnień:

1) Pojęcie pomocy publicznej. (Pojęcie pomocy w świetle orzecznictwa TSUE. Źródła prawa UE i prawa polskiego z zakresu pomocy publicznej, w tym: regulacje Traktatu, prawo wtórne UE, prawo polskie, soft-law odnoszące się do pomocy publicznej) (2h).

2) Przesłanki zakazu pomocy publicznej. (Pochodzenie od państwa lub z zasobów państwowych, selektywność, zakłócenie konkurencji, wpływ na wewnątrzwspólnotową wymianę handlową. Pojęcie przedsiębiorstwa – prawo UE i przedsiębiorcy – prawo polskie, konsekwencje różnic pojęciowych i terminologicznych. Pomoc udzielana na podstawie programów pomocowych i pomoc indywidualna) (2h)

3) Wyjątki od zakazu udzielania pomocy publicznej (w tym: zasadniczy zakaz udzielania pomocy publicznej, wyjątki od zakazu udzielania pomocy w świetle regulacji traktatowych i aktów prawa wtórnego. Pomoc dozwolona z mocy prawa) (2h)

4) Pomoc dozwolona na podstawie decyzji Komisji Europejskiej (charakterystyka głównych rodzajów pomocy publicznej: pomocy regionalnej, sektorowej, horyzontalnej, innych) (8 h)

5) Formy pomocy publicznej (pomoc w formie ulg podatkowych, dotacji, kredytów, gwarancji, wnoszenia kapitału do spółek, inne formy) (8 h)

6) Postępowania w sprawach dotyczących pomocy publicznej (4 h)

7) Pomoc publiczna a ogólne środki interwencji (4 h), w tym środki o charakterze fiskalnym (2h) i inne działania państwa (2 h).

Metody oceniania: W1, W2, U1

- zaliczenie pisemne w formie testu; test złożony z pytań jednokrotnego wyboru (10 pytań)

Kryteria oceniania:

wykład: zaliczenie na ocenę na podstawie testu pisemnego:

0 – 5 pkt – ndst

6 pkt – dst

7 pkt – dst+

8 pkt – db

9 pkt – db+

10 pkt – bdb

Test może być przeprowadzony w formie tradycyjnej albo zdalnej, w zależności od możliwości organizacyjnych i sytuacji epidemicznej.

W przypadku braku możliwości przeprowadzenia testu - dopuszczalne zaliczenie w formie ustnej, stacjonarnie lub (w braku możliwości stacjonarnego) zdalnie, obejmujące odpowiedzi na 3 pytania, oceniane osobno, średnia stanowi ocenę z zaliczenia ustnego.

Przedmiot „Formy pomocy publicznej dla przedsiębiorców” obejmuje analizę i ocenę regulacji prawnych Unii Europejskiej i Polski z zakresu pomocy publicznej. W szczególności analizowane są pojęcie pomocy, formy i rodzaje pomocy, procedury udzielania pomocy oraz procedury związane z odzyskiwaniem nienależnej pomocy lub dotyczące pomocy wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem.

Literatura podstawowa:

I. Postuła, A. Werner, Prawo pomocy publicznej, Warszawa 2008

P. Marquardt, Pomoc publiczna dla małych i średnich przedsiębiorców, Warszawa 2007

Literatura uzupełniająca:

A. Nykiel – Mateo, Pomoc państwa a ogólne środki interwencji w europejskim prawie wspólnotowym, Warszawa 2009

B. Kurcz (red), Pomoc państwa. Wybrane zagadnienia, Warszawa 2009

A. Jankowska, M. Marek, Dopuszczalność pomocy publicznej. Uregulowania wspólnotowe i krajowe, Warszawa 2009

Ponadto inne opracowania, w tym artykuły naukowe dotyczące pomocy publicznej.

Wykład obejmuje 30 godzin. Na wykładzie będą omawiane następujące zagadnienia:

1) Pojęcie pomocy publicznej. (Pojęcie pomocy w świetle orzecznictwa TSUE. Źródła prawa UE i prawa polskiego z zakresu pomocy publicznej, w tym: regulacje Traktatu, prawo wtórne UE, prawo polskie, soft-law odnoszące się do pomocy publicznej) (2h).

2) Przesłanki zakazu pomocy publicznej. (Pochodzenie od państwa lub z zasobów państwowych, selektywność, zakłócenie konkurencji, wpływ na wewnątrzwspólnotową wymianę handlową. Pojęcie przedsiębiorstwa – prawo UE i przedsiębiorcy – prawo polskie, konsekwencje różnic pojęciowych i terminologicznych. Pomoc udzielana na podstawie programów pomocowych i pomoc indywidualna) (2h)

3) Wyjątki od zakazu udzielania pomocy publicznej (w tym: zasadniczy zakaz udzielania pomocy publicznej, wyjątki od zakazu udzielania pomocy w świetle regulacji traktatowych i aktów prawa wtórnego. Pomoc dozwolona z mocy prawa) (2h)

4) Pomoc dozwolona na podstawie decyzji Komisji Europejskiej (charakterystyka głównych rodzajów pomocy publicznej: pomocy regionalnej, sektorowej, horyzontalnej, innych) (8 h)

5) Formy pomocy publicznej (pomoc w formie ulg podatkowych, dotacji, kredytów, gwarancji, wnoszenia kapitału do spółek, inne formy) (8 h)

6) Postępowania w sprawach dotyczących pomocy publicznej (4 h)

7) Pomoc publiczna a ogólne środki interwencji (4 h), w tym środki o charakterze fiskalnym (2h) i inne działania państwa (2 h).

Przedmiot „Formy pomocy publicznej dla przedsiębiorców” obejmuje analizę i ocenę regulacji prawnych Unii Europejskiej i Polski z zakresu pomocy publicznej. W szczególności analizowane są pojęcie pomocy, formy i rodzaje pomocy, procedury udzielania pomocy oraz procedury związane z odzyskiwaniem nienależnej pomocy lub dotyczące pomocy wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem.

Literatura podstawowa:

I. Postuła, A. Werner, Prawo pomocy publicznej, Warszawa 2008

P. Marquardt, Pomoc publiczna dla małych i średnich przedsiębiorców, Warszawa 2007

Literatura uzupełniająca:

A. Nykiel – Mateo, Pomoc państwa a ogólne środki interwencji w europejskim prawie wspólnotowym, Warszawa 2009

B. Kurcz (red), Pomoc państwa. Wybrane zagadnienia, Warszawa 2009

A. Jankowska, M. Marek, Dopuszczalność pomocy publicznej. Uregulowania wspólnotowe i krajowe, Warszawa 2009

Ponadto inne opracowania, w tym artykuły naukowe dotyczące pomocy publicznej.

Wykład obejmuje 30 godzin. Na wykładzie będą omawiane następujące zagadnienia:

1) Pojęcie pomocy publicznej. (Pojęcie pomocy w świetle orzecznictwa TSUE. Źródła prawa UE i prawa polskiego z zakresu pomocy publicznej, w tym: regulacje Traktatu, prawo wtórne UE, prawo polskie, soft-law odnoszące się do pomocy publicznej) (2h).

2) Przesłanki zakazu pomocy publicznej. (Pochodzenie od państwa lub z zasobów państwowych, selektywność, zakłócenie konkurencji, wpływ na wewnątrzwspólnotową wymianę handlową. Pojęcie przedsiębiorstwa – prawo UE i przedsiębiorcy – prawo polskie, konsekwencje różnic pojęciowych i terminologicznych. Pomoc udzielana na podstawie programów pomocowych i pomoc indywidualna) (2h)

3) Wyjątki od zakazu udzielania pomocy publicznej (w tym: zasadniczy zakaz udzielania pomocy publicznej, wyjątki od zakazu udzielania pomocy w świetle regulacji traktatowych i aktów prawa wtórnego. Pomoc dozwolona z mocy prawa) (2h)

4) Pomoc dozwolona na podstawie decyzji Komisji Europejskiej (charakterystyka głównych rodzajów pomocy publicznej: pomocy regionalnej, sektorowej, horyzontalnej, innych) (8 h)

5) Formy pomocy publicznej (pomoc w formie ulg podatkowych, dotacji, kredytów, gwarancji, wnoszenia kapitału do spółek, inne formy) (8 h)

6) Postępowania w sprawach dotyczących pomocy publicznej (4 h)

7) Pomoc publiczna a ogólne środki interwencji (4 h), w tym środki o charakterze fiskalnym (2h) i inne działania państwa (2 h).

Przedmiot „Formy pomocy publicznej dla przedsiębiorców” obejmuje analizę i ocenę regulacji prawnych Unii Europejskiej i Polski z zakresu pomocy publicznej. W szczególności analizowane są pojęcie pomocy, formy i rodzaje pomocy, procedury udzielania pomocy oraz procedury związane z odzyskiwaniem nienależnej pomocy lub dotyczące pomocy wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem.

Literatura podstawowa:

I. Postuła, A. Werner, Prawo pomocy publicznej, Warszawa 2008

P. Marquardt, Pomoc publiczna dla małych i średnich przedsiębiorców, Warszawa 2007

Literatura uzupełniająca:

A. Nykiel – Mateo, Pomoc państwa a ogólne środki interwencji w europejskim prawie wspólnotowym, Warszawa 2009

B. Kurcz (red), Pomoc państwa. Wybrane zagadnienia, Warszawa 2009

A. Jankowska, M. Marek, Dopuszczalność pomocy publicznej. Uregulowania wspólnotowe i krajowe, Warszawa 2009

Ponadto inne opracowania, w tym artykuły naukowe dotyczące pomocy publicznej.