Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu - Centralny punkt logowaniaNie jesteś zalogowany | zaloguj się
katalog przedmiotów - pomoc

Zarządzanie mieniem publicznym

Informacje ogólne

Kod przedmiotu: 2751-PL-S2-2-A-ZMP Kod Erasmus / ISCED: (brak danych) / (0413) Zarządzanie i administracja
Nazwa przedmiotu: Zarządzanie mieniem publicznym
Jednostka: Wydział Nauk o Polityce i Bezpieczeństwie
Grupy: POLITOLOGIA II STOPIEŃ - przedmioty SPECJALIZACYJNE
Punkty ECTS i inne: 4.00
Język prowadzenia: polski
Całkowity nakład pracy studenta:

Obecność na zajęciach - 30 h

Przygotowanie do zajęć - 15 h

Przygotowanie referatu - 25 h

Przygotowanie do kolokwium - 30 h


Efekty uczenia się - wiedza:

Student:

- zna terminologię z zakresu problematyki własności, mienia publicznego, pomocy publicznej;

- ma pogłębioną wiedzę w zakresie różnic pomiędzy mieniem państwowym a samorządowym;

- zna podmioty zarządzające mieniem publicznym i ma pogłębioną wiedzę o posiadanych przez nie zakresach uprawnień.

Efekty uczenia się - umiejętności:

Student:

- rozumie i potrafi interpretować przepisy prawa dotyczące mienia publicznego;

- potrafi właściwie (zgodnie z obowiązującym prawem) korzystać z mienia publicznego;

- wykorzystuje wiedzę na temat kompetencji poszczególnych podmiotów zarządzających mieniem publicznym w przypadku konieczności załatwienia sprawy administracyjnej.

Efekty uczenia się - kompetencje społeczne:

Student jest gotów do pogłębiania i aktualizowania swojej wiedzy na temat zarządzania mieniem publicznym, ponieważ ma świadomość, że jest to obszar prawa, który dość często jest nowelizowany.

Metody dydaktyczne podające:

- pogadanka
- wykład konwersatoryjny

Metody dydaktyczne poszukujące:

- referatu
- studium przypadku

Skrócony opis:

Celem zajęć jest uzyskanie wiedzy dotyczącej prawnej koncepcji mienia publicznego, podmiotów zarządzających mieniem publicznym i regulacji dot. zarządzania mieniem publicznym. Analizowane będą przepisy prawa, ze szczególnym uwzględnieniem najnowszych zmian (2019) oraz ich przyczyn i znaczenia. Obszar zainteresowań dotyczy państwa polskiego.

Pełny opis:

Celem zajęć jest uzyskanie wiedzy dotyczącej prawnej koncepcji mienia publicznego, podmiotów zarządzających mieniem publicznym i regulacji dot. zarządzania mieniem publicznym. Analizowane będą przepisy prawa, ze szczególnym uwzględnieniem najnowszych zmian (2019) oraz ich przyczyn i znaczenia. Obszar zainteresowań dotyczy państwa polskiego.

Zakres tematyczny:

1. Pojęcie mienia publicznego i przesłanki jego wydzielania. Klasyfikacja mienia publicznego.

2. Majątek publiczny

3. Środki publiczne.

4. Nieruchomości.

5. Przedsiębiorstwo a gospodarstwo rolne.

6. Podmioty zarządzające mieniem publicznym: państwowe i samorządowe (komunalne) osoby prawne; Skarb Państwa i jego organy, Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa; gmina, powiat, województwo jako podmioty mienia samorządowego, organy jednostek samorządu terytorialnego; Lasy Państwowe. Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe. Gospodarowanie mieniem Skarbu Państwa będącym w zarządzie Lasów Państwowych; przedsiębiorstwo państwowe; instytucja gospodarki budżetowej; agencja wykonawcza; jednostka budżetowa; samorządowy zakład budżetowy; spółka osobowa; spółka kapitałowa.

7. Działalność gospodarcza i zasady jej podejmowania przez podmioty publiczne i podmioty korzystające z mienia publicznego. Ograniczenia w korzystaniu z mienia publicznego przez osoby pełniące funkcje publiczne.

8. Monopol w gospodarce.

9. Gospodarka komunalna. Pojęcie użyteczności publicznej. Usługi w ogólnym interesie gospodarczym.

10. Zadania publiczne. Prywatyzacja wykonywania zadań publicznych.

11. Ograniczenia policyjno-reglamentacyjne (sanitarne, pożarowe, przemysłowe).

12. Organy nadzoru policyjnego i nadzoru reglamentacyjnego oraz środki ich działania.

13. Najwyższa Izba Kontroli. Regionalne Izby Obrachunkowe.

14. Pomoc publiczna – istota, zasady.

15. Specjalna strefa ekonomiczna jako forma regionalnej pomocy publicznej: . pojęcie, cele utworzenia, zezwolenie na działalność w specjalnej strefie ekonomicznej.

Literatura:

Ustawa z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym oraz niektórych innych ustaw; Ustawa z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym; Magdalena Kogut-Jaworska "Instrumenty interwencjonizmu lokalnego w stymulowaniu rozwoju gospodarczego", Warszawa 2008; K. Małachowski "Gospodarowanie odpadami komunalnymi w Polsce : polityka, funkcjonowanie, ewaluacja", Szczecin 2019; J. Jagoda "Mienie samorządowe", Warszawa 2019;Grażyna Cern, "Mienie komunalne a działalność gospodarcza samorządu terytorialnego", Warszawa 2019; Magdalena Łyszkiewicz "Gospodarowanie majątkiem komunalnym : zasady, metody, strategie", Warszawa 2018; Bartłomiej Marona, "Zarządzanie nieruchomościami gmin jako obszar teoretycznych rozważań i badań empirycznych w ramach zarządzania publicznego", Kraków 2018; Radosław Pastusiak "Specjalne strefy ekonomiczne jako stymulator rozwoju gospodarczego", Łódź 2011; Monika Narojek, "Specjalne Strefy Ekonomiczne jako instrument polityki regionalnej państwa", Białystok 2015 (dostęp elektroniczny: http://repozytorium.uwb.edu.pl/jspui/bitstream/11320/3266/1/08_Monika%20NAROJEK.pdf ); M.S. Reed, et. all., "A theory of participation: what makes stakeholderand public engagement in environmental managementwork?", Restoration Ecology 2017, dostęp elektroniczny: https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/rec.12541?casa_token=-IWAMbFRrw4AAAAA%3ANKi-kCQzCcDwAQMO3ce-jdkn7EzrpsJlk-Foj7H5zooHJdd5PNJW0vajap0Wnn0R5FknFv4L2msFvky2rQ

Metody i kryteria oceniania:

Przygotowanie pracy zaliczeniowej w formie referatu, aktywny udział w zajęciach, zaliczenie kolokwium

Zajęcia w cyklu "Semestr letni 2019/20" (zakończony)

Okres: 2020-02-29 - 2020-09-20
Wybrany podział planu:


powiększ
zobacz plan zajęć
Typ zajęć: Ćwiczenia, 30 godzin więcej informacji
Koordynatorzy: Kamila Rezmer-Płotka
Prowadzący grup: Kamila Rezmer-Płotka
Lista studentów: (nie masz dostępu)
Zaliczenie: Przedmiot - Zaliczenie na ocenę
Ćwiczenia - Zaliczenie na ocenę
Opisy przedmiotów w USOS i USOSweb są chronione prawem autorskim.
Właścicielem praw autorskich jest Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu.