Zarządzanie mieniem publicznym
Informacje ogólne
Kod przedmiotu: | 2751-PL-S2-2-A-ZMP |
Kod Erasmus / ISCED: |
(brak danych)
/
(0413) Zarządzanie i administracja
|
Nazwa przedmiotu: | Zarządzanie mieniem publicznym |
Jednostka: | Wydział Nauk o Polityce i Bezpieczeństwie |
Grupy: |
POLITOLOGIA II STOPIEŃ - przedmioty SPECJALIZACYJNE |
Punkty ECTS i inne: |
(brak)
|
Język prowadzenia: | polski |
Całkowity nakład pracy studenta: | Obecność na zajęciach - 30 h Przygotowanie do zajęć - 15 h Przygotowanie referatu - 25 h Przygotowanie do kolokwium - 30 h |
Efekty uczenia się - wiedza: | Student: - zna terminologię z zakresu problematyki własności, mienia publicznego, pomocy publicznej; - ma pogłębioną wiedzę w zakresie różnic pomiędzy mieniem państwowym a samorządowym; - zna podmioty zarządzające mieniem publicznym i ma pogłębioną wiedzę o posiadanych przez nie zakresach uprawnień. |
Efekty uczenia się - umiejętności: | Student: - rozumie i potrafi interpretować przepisy prawa dotyczące mienia publicznego; - potrafi właściwie (zgodnie z obowiązującym prawem) korzystać z mienia publicznego; - wykorzystuje wiedzę na temat kompetencji poszczególnych podmiotów zarządzających mieniem publicznym w przypadku konieczności załatwienia sprawy administracyjnej. |
Efekty uczenia się - kompetencje społeczne: | Student jest gotów do pogłębiania i aktualizowania swojej wiedzy na temat zarządzania mieniem publicznym, ponieważ ma świadomość, że jest to obszar prawa, który dość często jest nowelizowany. |
Metody dydaktyczne podające: | - pogadanka |
Metody dydaktyczne poszukujące: | - referatu |
Skrócony opis: |
Celem zajęć jest uzyskanie wiedzy dotyczącej prawnej koncepcji mienia publicznego, podmiotów zarządzających mieniem publicznym i regulacji dot. zarządzania mieniem publicznym. Analizowane będą przepisy prawa, ze szczególnym uwzględnieniem najnowszych zmian (2019) oraz ich przyczyn i znaczenia. Obszar zainteresowań dotyczy państwa polskiego. |
Pełny opis: |
Celem zajęć jest uzyskanie wiedzy dotyczącej prawnej koncepcji mienia publicznego, podmiotów zarządzających mieniem publicznym i regulacji dot. zarządzania mieniem publicznym. Analizowane będą przepisy prawa, ze szczególnym uwzględnieniem najnowszych zmian (2019) oraz ich przyczyn i znaczenia. Obszar zainteresowań dotyczy państwa polskiego. Zakres tematyczny: 1. Pojęcie mienia publicznego i przesłanki jego wydzielania. Klasyfikacja mienia publicznego. 2. Majątek publiczny 3. Środki publiczne. 4. Nieruchomości. 5. Przedsiębiorstwo a gospodarstwo rolne. 6. Podmioty zarządzające mieniem publicznym: państwowe i samorządowe (komunalne) osoby prawne; Skarb Państwa i jego organy, Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa; gmina, powiat, województwo jako podmioty mienia samorządowego, organy jednostek samorządu terytorialnego; Lasy Państwowe. Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe. Gospodarowanie mieniem Skarbu Państwa będącym w zarządzie Lasów Państwowych; przedsiębiorstwo państwowe; instytucja gospodarki budżetowej; agencja wykonawcza; jednostka budżetowa; samorządowy zakład budżetowy; spółka osobowa; spółka kapitałowa. 7. Działalność gospodarcza i zasady jej podejmowania przez podmioty publiczne i podmioty korzystające z mienia publicznego. Ograniczenia w korzystaniu z mienia publicznego przez osoby pełniące funkcje publiczne. 8. Monopol w gospodarce. 9. Gospodarka komunalna. Pojęcie użyteczności publicznej. Usługi w ogólnym interesie gospodarczym. 10. Zadania publiczne. Prywatyzacja wykonywania zadań publicznych. 11. Ograniczenia policyjno-reglamentacyjne (sanitarne, pożarowe, przemysłowe). 12. Organy nadzoru policyjnego i nadzoru reglamentacyjnego oraz środki ich działania. 13. Najwyższa Izba Kontroli. Regionalne Izby Obrachunkowe. 14. Pomoc publiczna – istota, zasady. 15. Specjalna strefa ekonomiczna jako forma regionalnej pomocy publicznej: . pojęcie, cele utworzenia, zezwolenie na działalność w specjalnej strefie ekonomicznej. |
Literatura: |
Ustawa z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym oraz niektórych innych ustaw; Ustawa z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym; Magdalena Kogut-Jaworska "Instrumenty interwencjonizmu lokalnego w stymulowaniu rozwoju gospodarczego", Warszawa 2008; K. Małachowski "Gospodarowanie odpadami komunalnymi w Polsce : polityka, funkcjonowanie, ewaluacja", Szczecin 2019; J. Jagoda "Mienie samorządowe", Warszawa 2019;Grażyna Cern, "Mienie komunalne a działalność gospodarcza samorządu terytorialnego", Warszawa 2019; Magdalena Łyszkiewicz "Gospodarowanie majątkiem komunalnym : zasady, metody, strategie", Warszawa 2018; Bartłomiej Marona, "Zarządzanie nieruchomościami gmin jako obszar teoretycznych rozważań i badań empirycznych w ramach zarządzania publicznego", Kraków 2018; Radosław Pastusiak "Specjalne strefy ekonomiczne jako stymulator rozwoju gospodarczego", Łódź 2011; Monika Narojek, "Specjalne Strefy Ekonomiczne jako instrument polityki regionalnej państwa", Białystok 2015 (dostęp elektroniczny: http://repozytorium.uwb.edu.pl/jspui/bitstream/11320/3266/1/08_Monika%20NAROJEK.pdf ); M.S. Reed, et. all., "A theory of participation: what makes stakeholderand public engagement in environmental managementwork?", Restoration Ecology 2017, dostęp elektroniczny: https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/rec.12541?casa_token=-IWAMbFRrw4AAAAA%3ANKi-kCQzCcDwAQMO3ce-jdkn7EzrpsJlk-Foj7H5zooHJdd5PNJW0vajap0Wnn0R5FknFv4L2msFvky2rQ |
Metody i kryteria oceniania: |
Przygotowanie pracy zaliczeniowej w formie referatu, aktywny udział w zajęciach, zaliczenie kolokwium |
Właścicielem praw autorskich jest Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu.